Điều kiện để hoạt động giáo dục nghề nghiệp

Sorry, this entry is only available in Tiếng Việt. For the sake of viewer convenience, the content is shown below in the alternative language. You may click the link to switch the active language.

Giáo dục nghề nghiệp là lĩnh vực kinh doanh có điều kiện. Cơ sở đào tạo phải đáp ứng nhiều yêu cầu trước khi tuyển sinh. Các yêu cầu tập trung vào cơ sở vật chất, đội ngũ và chương trình đào tạo. Doanh nghiệp cũng phải bảo đảm nguồn lực tài chính phù hợp. Từ ngày 17/09/2026, Nghị định 361/2026/NĐ-CP bắt đầu có hiệu lực. Văn bản quy định cụ thể điều kiện đầu tư và hoạt động giáo dục nghề nghiệp. Quy định mới áp dụng cho cơ sở công lập và tư thục. Nghị định cũng điều chỉnh hoạt động của phân hiệu và địa điểm đào tạo.

I. Căn cứ pháp lý về hoạt động giáo dục nghề nghiệp

1.1. Luật Giáo dục nghề nghiệp 2025

Luật Giáo dục nghề nghiệp số 124/2025/QH15 được ban hành ngày 10/12/2025. Luật có hiệu lực từ ngày 01/01/2026. Một số quy định của Luật có hiệu lực từ ngày 01/07/2026.

Luật quy định hoạt động giáo dục nghề nghiệp khá rộng. Nội dung gồm xây dựng chương trình và bảo đảm chất lượng. Hoạt động tuyển sinh và tổ chức đào tạo cũng thuộc phạm vi điều chỉnh. Ngoài ra còn có kiểm định, hợp tác và đầu tư.

Đối với chương trình đào tạo cấp văn bằng, cơ sở phải được cấp phép. Cơ sở chỉ được tuyển sinh sau khi đáp ứng điều kiện. Phạm vi cấp phép được xác định theo nhóm ngành, nhóm nghề. Địa điểm đào tạo và đào tạo trên không gian số cũng có thể được xác định trong phạm vi cấp phép.

1.2. Nghị định 361/2026/NĐ-CP

Nghị định 361/2026/NĐ-CP được Chính phủ ban hành ngày 17/09/2026. Nghị định có hiệu lực ngay từ ngày ký. Văn bản quy định điều kiện đầu tư và hoạt động trong giáo dục nghề nghiệp.

Nghị định 361/2026/NĐ-CP đã thay thế nhiều quy định trước đây. Trong đó có Nghị định 143/2016/NĐ-CP và các văn bản sửa đổi. Một số nội dung của Nghị định 95/2026/NĐ-CP cũng hết hiệu lực. Doanh nghiệp cần sử dụng quy định mới khi lập hồ sơ hiện nay.

II. Điều kiện thành lập cơ sở giáo dục nghề nghiệp

2.1. Phải phù hợp với quy hoạch và nhu cầu phát triển

Cơ sở giáo dục nghề nghiệp phải phù hợp với chiến lược phát triển. Cơ sở cũng phải phù hợp với quy hoạch được phê duyệt. Yêu cầu này áp dụng khi thành lập cơ sở mới. Đây là điều kiện được xem xét ngay từ bước thành lập. Nhà đầu tư cần xác định mô hình trước khi chuẩn bị hồ sơ. Việc chuẩn bị phải phù hợp với quy hoạch và địa điểm dự kiến.

2.2. Có địa điểm và cơ sở vật chất phù hợp

Cơ sở phải có ít nhất một địa điểm làm trụ sở chính. Địa điểm phải có quyền sử dụng hợp pháp. Cơ sở cũng phải đáp ứng yêu cầu về diện tích đất.

Mức diện tích tối thiểu hiện được quy định như sau:

• Trường trung học nghề: tối thiểu 0,5 ha.

• Trường trung cấp: tối thiểu 0,5 ha.

• Trường cao đẳng: tối thiểu 1 ha.

Cơ sở vật chất phải đáp ứng tiêu chuẩn của lĩnh vực giáo dục. Môi trường đào tạo phải bảo đảm an toàn cho người học. Đồng thời, cơ sở phải đáp ứng yêu cầu về xây dựng và môi trường.

Đối với cơ sở giáo dục nghề nghiệp tư thục do nhà đầu tư nước ngoài đầu tư, pháp luật cho phép thuê cơ sở vật chất. Thời gian thuê phải ổn định và liên tục ít nhất 05 năm.

2.3. Có năng lực tài chính

Cơ sở giáo dục nghề nghiệp tư thục phải có vốn đầu tư hợp pháp. Giá trị quyền sử dụng đất không được tính vào khoản vốn này. Nguồn vốn phải bảo đảm duy trì hoạt động đào tạo. Năng lực tài chính phải phù hợp với quy mô đào tạo dự kiến. Nhà đầu tư cũng phải bảo đảm kế hoạch phát triển ít nhất 05 năm. Đây là căn cứ quan trọng khi xem xét điều kiện thành lập. Đối với cơ sở công lập, phải có dự án đầu tư xây dựng. Dự án phải được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Hồ sơ phải xác định rõ nguồn vốn thực hiện dự án.

III. Điều kiện để được cấp phép hoạt động giáo dục nghề nghiệp

3.1. Có bộ máy quản lý và đội ngũ nhà giáo

Cơ sở phải có bộ máy lãnh đạo và quản lý phù hợp. Hệ thống văn bản nội bộ cũng phải được xây dựng đầy đủ. Đội ngũ nhà giáo phải đáp ứng tiêu chuẩn theo quy định. Số lượng nhà giáo phải phù hợp với quy mô đào tạo. Cơ cấu đội ngũ cũng phải đáp ứng yêu cầu hoạt động. Việc bố trí nhân sự phải phù hợp với kế hoạch phát triển ít nhất 05 năm. Đây là điều kiện quan trọng khi xin cấp phép. Doanh nghiệp cần chuẩn bị hồ sơ nhân sự đầy đủ. Các thông tin cần thống nhất với chương trình đào tạo đăng ký.

3.2. Có phòng học, xưởng thực hành và thiết bị

Cơ sở phải có phòng học lý thuyết phù hợp. Các ngành thực hành phải có xưởng hoặc phòng thực hành. Một số ngành còn cần phòng thí nghiệm và khu thực tập. Diện tích phải phù hợp với quy mô người học. Trong thời gian chưa có mức chuẩn cụ thể, diện tích bình quân tối thiểu là 5,5 m²/chỗ học. Quy định này áp dụng cho phòng học và khu vực thực hành liên quan. Cơ sở cũng phải có thiết bị và công nghệ phù hợp. Học liệu phải đáp ứng yêu cầu của chương trình đào tạo. Các điều kiện này phải phù hợp với quy mô dự kiến trong ít nhất 05 năm.

3.3. Có chương trình đào tạo

Cơ sở phải có chương trình đào tạo cho từng ngành. Chương trình phải thuộc nhóm ngành, nhóm nghề đề nghị cấp phép. Nội dung phải đáp ứng yêu cầu theo quy định. Chương trình cần phù hợp với chuẩn chương trình đào tạo. Trường hợp chưa có chuẩn tương ứng, cơ sở có thể áp dụng chương trình do mình ban hành. Chương trình phải phù hợp với Khung trình độ quốc gia Việt Nam. Đây là điểm doanh nghiệp cần lưu ý khi xây dựng hồ sơ. Chương trình đào tạo phải thống nhất với đội ngũ và thiết bị. Quy mô tuyển sinh cũng cần phù hợp với điều kiện thực tế.

IV. Phạm vi được phép tuyển sinh và đào tạo

4.1. Chỉ được đào tạo trong phạm vi được cấp phép

Cơ sở giáo dục nghề nghiệp không được tự do tuyển sinh mọi ngành. Cơ sở chỉ được đào tạo nhóm ngành đã được cấp phép. Phạm vi này được xác định trong quyết định cấp phép. Nếu muốn đào tạo nhóm ngành mới, cơ sở phải đăng ký cấp phép. Việc mở thêm địa điểm đào tạo cũng có thể phải điều chỉnh giấy phép. Quy định này giúp cơ quan quản lý kiểm soát chất lượng đào tạo.

4.2. Trường hợp đào tạo tại địa điểm khác

Cơ sở có thể tổ chức đào tạo tại địa điểm khác. Tuy nhiên, địa điểm phải đáp ứng điều kiện theo quy định. Một số trường hợp không phải đăng ký cấp phép riêng. Ví dụ, cơ sở tổ chức một số mô đun hoặc thực hành. Khối lượng đào tạo tại địa điểm khác không được vượt quá 30%. Quy định này áp dụng theo điều kiện cụ thể của Nghị định 361/2026/NĐ-CP.

4.3. Phải đăng ký thông tin chương trình đào tạo

Luật Giáo dục nghề nghiệp 2025 yêu cầu cơ sở đăng ký thông tin. Thông tin chương trình phải được cập nhật vào cơ sở dữ liệu chuyên ngành. Việc này phải thực hiện trước khi tuyển sinh và tổ chức đào tạo. Đây là yêu cầu mới doanh nghiệp cần chú ý. Hồ sơ giấy phép không phải là yêu cầu duy nhất. Cơ sở còn phải thực hiện đầy đủ nghĩa vụ dữ liệu.

V. Điều kiện đối với cơ sở giáo dục nghề nghiệp có vốn nước ngoài

5.1. Có quyền sử dụng cơ sở vật chất hợp pháp

Cơ sở tư thục do nhà đầu tư nước ngoài thành lập phải đáp ứng điều kiện về địa điểm. Nhà đầu tư có thể thuê cơ sở vật chất theo quy định. Thời gian thuê phải ổn định và liên tục ít nhất 05 năm. Cơ sở vật chất phải phù hợp với quy mô đào tạo. Đồng thời, cơ sở phải đáp ứng các yêu cầu về an toàn. Những yêu cầu này được xem xét khi cấp phép hoạt động.

5.2. Đáp ứng điều kiện về chương trình và đội ngũ

Cơ sở có yếu tố nước ngoài vẫn phải bảo đảm chất lượng đào tạo. Chương trình phải phù hợp với phạm vi đăng ký. Đội ngũ nhà giáo cũng phải đáp ứng yêu cầu chuyên môn.

Nếu cấp văn bằng nước ngoài, điều kiện còn được xem xét riêng. Các nội dung gồm ngành, nghề và trình độ đào tạo. Đối tượng tuyển sinh và thiết bị cũng phải phù hợp. Chương trình và đội ngũ nhà giáo cũng phải đáp ứng quy định liên quan.

VI. Hồ sơ và thủ tục cấp phép hoạt động

6.1. Thành phần hồ sơ

Hồ sơ cấp phép hoạt động gồm 01 bộ. Thành phần chính là văn bản đề nghị cấp phép. Văn bản được lập theo mẫu do Nghị định 361/2026/NĐ-CP quy định.

Hồ sơ phải thuyết minh điều kiện cấp phép. Doanh nghiệp chỉ cần kèm minh chứng với dữ liệu chưa có. Quy định này gắn với việc khai thác cơ sở dữ liệu của cơ quan nhà nước.

6.2. Hình thức nộp hồ sơ

Hồ sơ có thể được gửi qua Cổng Dịch vụ công quốc gia. Người nộp cũng có thể sử dụng VNeID. Ngoài ra, hồ sơ có thể gửi qua bưu chính hoặc nộp trực tiếp.

Sau khi nhận hồ sơ, cơ quan tiếp nhận kiểm tra tính đầy đủ. Nếu hồ sơ chưa đúng, cơ quan tiếp nhận phải thông báo. Thời hạn thông báo là 01 ngày làm việc.

6.3. Thời hạn giải quyết

Khi hồ sơ đầy đủ và hợp lệ, cơ quan được giao xử lý sẽ thẩm định. Thời hạn thẩm định và trình cấp phép là 06 ngày làm việc. Nếu không đủ điều kiện, cơ quan có thẩm quyền phải trả lời bằng văn bản.

Thẩm quyền cấp phép phụ thuộc vào loại cơ sở. Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo cấp phép cho trường trung học nghề và trường trung cấp. Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo cấp phép cho trường cao đẳng và một số trường hợp khác.

VII. Nghĩa vụ duy trì điều kiện trong quá trình hoạt động

7.1. Phải duy trì các điều kiện đã được cấp phép

Cơ sở không chỉ cần đủ điều kiện khi xin phép. Các điều kiện phải được duy trì trong quá trình hoạt động. Việc giảm nhân sự hoặc cơ sở vật chất có thể ảnh hưởng phạm vi đào tạo.

Cơ sở phải thường xuyên rà soát điều kiện đào tạo. Quy mô tuyển sinh cũng cần phù hợp với năng lực thực tế. Các thay đổi quan trọng phải được thực hiện đúng thủ tục.

7.2. Không được đào tạo ngoài phạm vi cấp phép

Cơ sở phải đào tạo đúng nhóm ngành được cấp phép. Việc tự ý mở ngành có thể dẫn đến đình chỉ tuyển sinh. Trường hợp vi phạm nghiêm trọng có thể bị đình chỉ hoạt động.

Cơ sở cũng phải bảo đảm quyền lợi của người học. Khi bị đình chỉ, cơ sở phải thực hiện biện pháp khắc phục. Người học đang theo học phải được bảo đảm quyền lợi hợp pháp.

VIII. Lưu ý đối với cơ sở đang hoạt động năm 2026

8.1. Cơ sở đã được cấp phép trước ngày 17/09/2026

Các quyết định thành lập và cấp phép hợp pháp vẫn có giá trị. Thời hạn được xác định theo văn bản đã cấp. Tuy nhiên, cơ sở phải thực hiện yêu cầu chuyển tiếp.

Đối với cơ sở đã được cấp giấy chứng nhận từ ngày 01/01/2026, có quy định riêng. Cơ sở được tiếp tục tuyển sinh trong phạm vi đã cấp. Đồng thời, cơ sở phải rà soát điều kiện mới trong 06 tháng.

8.2. Rà soát địa điểm đào tạo

Cơ sở đang đào tạo tại các địa điểm khác cũng cần rà soát. Thông tin về địa điểm phải được cập nhật vào cơ sở dữ liệu. Thời hạn cập nhật thông tin là 06 tháng kể từ ngày Nghị định có hiệu lực.

Đối với địa điểm đang hoạt động trước ngày 17/09/2026, có thời hạn chuyển tiếp. Cơ sở giáo dục nghề nghiệp phải rà soát điều kiện trong 48 tháng. Sau thời hạn này, địa điểm không đủ điều kiện phải chấm dứt hoặc tổ chức lại.

IX. Kết luận

Điều kiện để hoạt động giáo dục nghề nghiệp đã có nhiều thay đổi trong năm 2026. Luật Giáo dục nghề nghiệp 2025 là căn cứ pháp lý quan trọng. Nghị định 361/2026/NĐ-CP hiện quy định trực tiếp về điều kiện hoạt động. Doanh nghiệp cần đáp ứng điều kiện về địa điểm và cơ sở vật chất. Đội ngũ nhà giáo và chương trình đào tạo cũng phải phù hợp. Đồng thời, cơ sở phải có năng lực tài chính để duy trì hoạt động. Trước khi tuyển sinh, cơ sở phải được cấp phép theo phạm vi tương ứng. Thông tin chương trình đào tạo cũng phải được cập nhật. Cơ sở cần tiếp tục duy trì các điều kiện trong suốt quá trình hoạt động. Đối với cơ sở đang hoạt động, cần rà soát quy định chuyển tiếp. Đặc biệt, doanh nghiệp nên kiểm tra lại địa điểm đào tạo. Việc cập nhật sớm giúp hạn chế rủi ro khi thực hiện quy định mới.